2026年4月13日，中共中央办公厅、国务院办公厅公开发布《关于推动行业协会商会深化改革的意见》（以下简称《意见》），该《意见》形成于2025年11月1日，是指导当前和今后一个时期行业协会商会改革发展的纲领性文件，对协会党建、治理机制、财务资产、分支机构、服务功能等全流程工作作出系统性部署。同时，学习了中共甘肃省委社会工作部、甘肃省民政厅《关于加强全省性行业协会商会作风行风建设的若干规定》（以下简称《规定》），为深入领会《意见》精神、精准把握改革要求，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，甘肃省互联网协会秘书处第一时间组织全体工作人员开展专题研讨学习座谈，结合协会工作实际，深入交流学习感悟、梳理工作方向，形成统一认识。

《意见》的发布不是对行业协会商会工作的“修修补补”，而是一场全方位、系统性的重构，深刻改变了协会商会的生存发展逻辑，为行业协会商会高质量发展划定了清晰路径、明确了核心要求。会议明确，《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的全面领导，立足市场化、专业化、规范化发展方向，既强化严格监督管理，又注重积极培育发展，健全政府监管、社会监督、自律自治相结合的综合治理体系，推动协会商会摆脱“靠身份”的路径依赖，转向“靠契约”“靠服务”“靠专业”的良性发展轨道。

结合协会自身实际，要清醒认识到《意见》释放的强烈信号：严监管是长期趋势，强党建是根本保证，优结构是必然选择，强服务是生存关键，防风险是底线要求。当前，我省互联网行业正处于转型升级的关键阶段，《意见》中关于重点培育服务新质生产力、战略性新兴产业的部署，与协会聚焦人工智能、网络安全等领域发展的方向高度契合，为协会发挥桥梁纽带作用、赋能行业发展提供了政策遵循和行动指南。

通过逐条研读《意见》《规定》，全体秘书处工作人员深刻认识到，协会当前工作仍存在与改革要求衔接不够紧密的地方，主要体现在：市场化服务能力仍需提升，数据应用和分析能力有待加强，行业自律体系仍需完善，分支机构规范化管理仍需细化，这些问题都需要结合《意见》和《规定》要求逐项整改、补齐短板。

全体秘书处工作人员一要提高政治站位，深刻认识《意见》发布的重大意义，切实增强学习贯彻《意见》精神的思想自觉、政治自觉和行动自觉，不能只看到《意见》中的“要求”，更要看到背后蕴含的“机会”，主动规避“雷区”，推动协会工作与改革要求同频共振。二要牢牢把握党建引领这一根本保证，严格落实《意见》中关于党建工作的各项部署，推动党组织全面参与协会重大决策、人事安排、换届等重点工作，实行“双向进入、交叉任职”，规范换届流程，强化负责人队伍建设，筑牢协会发展的政治根基。要坚守非营利属性底线，严格执行《意见》关于财务资产、设立企业的相关规定，坚决杜绝与会员有直接竞争关系的企业设立，规范分支机构管理，严禁层层嵌套、乱设分会，确保协会运作合规、透明、阳光。三要深刻把握“分类管理、优胜劣汰”的改革导向，立足协会工作范围，主动对标新质生产力、绿色低碳、战略性新兴产业等关键词，聚焦互联网行业发展需求，优化服务内容、提升服务质量，努力成为政府优先扶持、会员高度认可、行业广泛信赖的优质协会。要按照《规定》主动践行“反内卷”要求，发挥协会在行业自律中的主导作用，建立健全行业自律公约、信用评价体系和内部调解机制，维护行业市场秩序，推动行业良性发展。四要珍惜政策机遇，主动对接《意见》中关于政府数据共享、政府职能转移、税收优惠等支持政策，加快补齐数据应用、专业服务等能力短板，推动协会从“联络型”向“赋能型”转型，真正成为政府的“外脑”、企业的“智库”、行业的“桥梁”。

为深入贯彻落实《意见》精神，推动学习成果转化为工作实效，会议对下一步工作提出明确要求：

一是深化学习研讨，筑牢思想根基。要求秘书处全体工作人员持续开展《意见》专题学习，逐章逐条拆解政策要求、解读政策意图，结合协会工作实际开展交流研讨，每人撰写学习心得，确保全员吃透精神、精准把握要求；同时，组织会员单位开展专题学习，推动《意见》精神在全行业落地生根，引导会员单位主动适应改革趋势。

二是开展自查自纠，补齐工作短板。对照《意见》中党建引领、治理机制、财务资产、分支机构、服务功能等九方面要求，全面开展自查自纠，重点核查分支机构管理、企业设立、财务公开、收费行为等关键环节，建立问题台账，明确整改措施、整改时限和责任人，今年之内完成全部整改工作，确保协会运作完全符合改革要求。

三是优化服务体系，提升服务能力。立足互联网行业发展需求，聚焦人工智能、网络安全等重点领域，完善“政、产、学、研、用”协同创新平台；加强数据基础设施建设，培育数据分析能力，规范数据管理制度，主动对接政府数据共享政策，提升行业调研、报告发布等专业服务水平；深化产学研协同，开展技术交流、人才培训等活动，推动科研成果转化，赋能行业高质量发展。

四是强化自律管理，规范行业秩序。加快完善行业自律公约和信用评价体系，建立会员违规惩戒机制，坚决抵制“内卷式”竞争，防范行业乱象；探索设立专业调解组织，发挥协会在化解行业信访矛盾中的作用，提升协会话语权和行业影响力；规范分支机构管理，对业务交叉、功能薄弱的分支机构进行优化整合，确保分支机构规范有序运行。

五是对接政策支持，推动高质量发展。主动对接政府相关部门，积极争取税收优惠、政府购买服务、人才培养等政策支持；立足较高级社会组织优势，承接政府职能转移和委托事项，推动政策资源向协会倾斜；加强与省内外同行交流合作，融入全国互联网产业生态，推动甘肃互联网行业融入跨区域协同发展格局。

通过本次专题学习，秘书处全体工作人员深刻认识到，《意见》的发布既是对行业协会商会的严格要求，更是重大发展机遇。作为甘肃省互联网行业的牵头协会，我们肩负着推动行业规范发展、赋能数字甘肃建设的重要使命。下一步，我们将以《意见》精神为指引，把学习成果转化为推动工作的实际行动，坚守“服务政府、服务社会、服务行业、服务会员”的宗旨，以党建为引领、以合规为底线、以服务为核心、以创新为动力，持续强化自身建设，优化服务体系，提升专业能力，切实发挥桥梁纽带作用。

我们将主动适应改革新形势、新要求，摆脱传统发展路径依赖，培育市场化、专业化服务能力，推动协会从“联络型”向“赋能型”、“规范型”向“优质型”转型，既要守住合规底线、防范各类风险，又要抢抓政策机遇、主动担当作为，团结带领全体会员单位，凝心聚力、真抓实干，助力我省互联网产业迭代升级，为打造西部数字经济高地、建设幸福美好新甘肃作出新的更大贡献，不辜负政府主管部门和全体会员单位的信任与期望。